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        索引號: 002482103/2021-00172 主題分類(lèi):
        公開(kāi)日期: 2021-11-25 發(fā)布機構: 浙江省民宗委
        統一編號: ZJSP06-2021-0001 有效性: 有效
        文??號: 浙民宗發(fā)〔2021〕30號
        • 信息索引號:

          002482103/2021-00172

        • 主題分類(lèi):

        • 發(fā)布機構:

          浙江省民宗委

        • 成文日期:

          2021-11-25

        • 文號:

          浙民宗發(fā)〔2021〕30號

        • 文件登記號:

          ZJSP06-2021-0001

        • 公開(kāi)方式:

          主動(dòng)公開(kāi)

        • 有效性:

          有效

        省民宗委關(guān)于印發(fā)《浙江省宗教院校管理辦法》(試行)的通知

        發(fā)布時(shí)間:2021-11-25 17:02

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        信息來(lái)源:省民宗委

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        浙民宗發(fā)〔2021〕30號


        各市民宗局:

        《浙江省宗教院校管理辦法》(試行)經(jīng)委黨組會(huì )議審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請遵照執行。

         

        浙江省民族宗教事務(wù)委員會(huì )

        2021年11月19日


        浙江省宗教院校管理辦法(試行)

         

        第一章 總則

        第一條  為進(jìn)一步規范我省宗教院校管理,提升宗教院校辦學(xué)水平,促進(jìn)宗教院校健康發(fā)展,根據《宗教事務(wù)條例》《浙江省宗教事務(wù)條例》《宗教院校管理辦法》,結合我省實(shí)際,補充制定本辦法。

        第二條  本辦法所稱(chēng)宗教院校,是指在浙江省范圍內,根據《宗教事務(wù)條例》《宗教院校管理辦法》依法設立并登記的,培養宗教教職人員和宗教方面其他專(zhuān)門(mén)人才的全日制教育機構。

        第三條  宗教院校應當以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng),以培養愛(ài)國愛(ài)教接班人為目標,堅持宗教中國化辦學(xué)方向,走中國特色宗教院校辦學(xué)道路;堅持政府引導,宗教團體主辦,社會(huì )支持的辦學(xué)機制,為積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應提供堅強的人才保證。

        第四條  宗教院校應當按照成為展示全省宗教事業(yè)健康發(fā)展重要窗口的要求,把宗教院校建設成鞏固愛(ài)國愛(ài)教理念的重要基地、培養各類(lèi)高素質(zhì)宗教人才的重要基地、推進(jìn)宗教中國化進(jìn)程的重要基地和正確闡釋教規教義的重要基地,不斷優(yōu)化辦學(xué)結構,規范辦學(xué)體制,提高辦學(xué)質(zhì)量,提升研究能力,努力培養宗教界優(yōu)秀人才。

        第二章 監督管理

        第五條  省民族宗教事務(wù)委員會(huì )依法依規履行或者受托履行宗教院校行政監督管理職責,也可委托宗教院校所在的設區市宗教事務(wù)部門(mén)負責日常事務(wù)管理。

        受委托的設區市宗教事務(wù)部門(mén)行使下列職權:

        (一)監督學(xué)校貫徹落實(shí)黨的宗教工作方針、政策,執行有關(guān)法律、法規的情況;

        (二)監督、檢查學(xué)校的辦學(xué)方向、辦學(xué)行為和辦學(xué)質(zhì)量,指導學(xué)校開(kāi)好公共課,抓好師生思想政治教育工作;

        (三)指導宗教院校做好平安安全、學(xué)生管理、教學(xué)管理、后勤管理、校園管理等日常工作;

        (四)參加學(xué)校發(fā)展規劃、人事安排、財產(chǎn)財務(wù)管理、基本建設、招生、經(jīng)費使用等重大事項的研究討論;

        (五)向委托機構報告學(xué)校辦學(xué)情況,提出意見(jiàn)建議;

        (六)有關(guān)主管部門(mén)規定的其他職責。

        第六條  省民族宗教事務(wù)委員會(huì )負責對全省宗教院校教育教學(xué)工作的督導評估。相關(guān)設區市、縣(市、區)宗教事務(wù)部門(mén)應當選派干部擔任宗教院校教育教學(xué)工作輔導員,參加宗教院校學(xué)生思想政治教育工作領(lǐng)導小組會(huì )議和宗教院校院務(wù)會(huì )議,加強對宗教院校教育工作的屬地督導。

        第七條  省民族宗教事務(wù)委員會(huì )指導省宗教團體依據相關(guān)規定對宗教院校進(jìn)行年度綜合考核。綜合考核工作于每年12月31日前完成。綜合考核前,宗教院校應當向省宗教團體提交學(xué)校年度工作報告、財務(wù)執行情況報告和要求提供的其他材料。年度綜合考核的主要內容:

        (一)加強政治引領(lǐng)建設,包括堅持正確的辦學(xué)方向,貫徹落實(shí)黨的宗教工作方針、政策,執行有關(guān)法律、法規等;

        (二)領(lǐng)導班子建設、院校規范化建設、安全穩定工作的情況;

        (三)教師隊伍建設、教學(xué)工作、招生錄取、學(xué)生管理等工作情況;

        (四)內部管理機構設置及人員配備情況;

        (五)按照章程開(kāi)展活動(dòng)的情況;

        (六)財務(wù)收支情況;

        (七)其他需要考核的情況。

        宗教院校綜合考核分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。對考核結果不合格的,省民族宗教事務(wù)委員會(huì )將責令限期整改。

        第八條  省民族宗教事務(wù)委員會(huì )應當定期對省宗教團體辦學(xué)主體責任和宗教院校辦學(xué)情況進(jìn)行督查,對宗教院校的財務(wù)狀況進(jìn)行審計。

        第三章 組織保障

        第九條  省宗教團體主要負責人是宗教院校辦學(xué)的第一責任人,應當每年向省民族宗教事務(wù)委員會(huì )專(zhuān)題匯報辦學(xué)情況和年度述職。

        第十條  宗教院校可以實(shí)行董(理)事會(huì )領(lǐng)導下的院長(cháng)負責制。宗教院校主要負責人是宗教院校辦學(xué)的直接責任人,應當每年向相關(guān)省宗教團體匯報工作情況和年度述職。

        第十一條  宗教院校調整領(lǐng)導班子成員,應由相應省宗教團體研究,并報省民族宗教事務(wù)委員會(huì )同意。

        第十二條  宗教團體對其設立的宗教院校應當履行辦學(xué)主體責任,統一宗教院校各層次、各年級的教學(xué)計劃、課程安排、教材使用,對宗教院校領(lǐng)導班子的工作情況進(jìn)行考核。

        第十三條  宗教院校應當制定規章制度,明確責任分工,加強教育教學(xué)管理。規范收支管理、確保資金合理有效安全使用。建立健全學(xué)生檔案管理制度和畢業(yè)學(xué)生跟蹤制度,加強和完善教師各項社會(huì )保障。

        第十四條  宗教院校應當嚴把教師政治關(guān)、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān),明確教師任職條件,嚴格規范教師聘用,嚴格思想政治和師德考察,將思想政治和師德要求納入教師聘用合同。

        第十五條  宗教院校應當建立健全教師年度考核制度,對教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績(jì)進(jìn)行考核,考核評價(jià)應當堅持將政治標準放在首位,考核結果記入考績(jì)檔案,作為受聘任教、晉升工資和職務(wù)、解聘、獎懲的依據。

        第十六條  省和相關(guān)市、縣(市、區)要按照在校生生均每年不低于16000元的標準投入宗教院校常規辦學(xué)經(jīng)費,用于支持宗教院校行政開(kāi)支、教學(xué)運行、學(xué)生生活補助等。

        第四章 教育教學(xué)

        第十七條  宗教院校應當按照《宗教院校管理辦法》第三十三條的規定,將招生簡(jiǎn)章報省民族宗教事務(wù)委員會(huì )備案。發(fā)布的招生簡(jiǎn)章必須與備案的內容相一致。未經(jīng)備案的招生簡(jiǎn)章不得發(fā)布。

        第十八條  宗教院校應當制定完善新生入學(xué)審核制度,擬報考新生,必須具有與《宗教院校管理辦法》第九條、第十條規定相符的學(xué)歷,并經(jīng)推薦單位所在地宗教事務(wù)部門(mén)審核同意;對擬錄取的新生,宗教院校所在地宗教事務(wù)部門(mén)應當會(huì )同相關(guān)部門(mén)審查。

        第十九條  對予以學(xué)籍注冊的學(xué)生,宗教院校應當及時(shí)在宗教院校管理系統中登記學(xué)籍號,學(xué)籍號與身份證掛鉤,確保一人一號,學(xué)生從入學(xué)起,校內所有證件、表格、檔案等均應填寫(xiě)學(xué)籍號。

        第二十條  宗教院校學(xué)生應當參加學(xué)校教育教學(xué)計劃規定的課程和各種教育教學(xué)環(huán)節的考核,考核成績(jì)記入成績(jì)冊,同時(shí)歸入學(xué)籍檔案并及時(shí)錄入宗教院校管理系統。

        第二十一條  宗教團體和宗教院校應當加大對畢業(yè)生就業(yè)指導和幫助力度。與宗教活動(dòng)場(chǎng)所建立良好的人才供需溝通協(xié)調機制,宗教團體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所應優(yōu)先錄用宗教院校畢業(yè)生。

        第二十二條  宗教院校應積極創(chuàng )造條件,在省宗教團體的指導下,發(fā)展非學(xué)歷教育,重點(diǎn)加強宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所新任負責人、中層管理人員、教職人員以及中青年宗教界骨干人員的培訓。各宗教團體應當充分利用宗教院校資源,加大在職培訓力度。

        第二十三條  宗教院校招收非學(xué)歷教育學(xué)生,應對其發(fā)放學(xué)習通知書(shū)。學(xué)習通知書(shū)必須明確學(xué)習形式、學(xué)習時(shí)長(cháng)、取得學(xué)習證書(shū)辦法等。

        建立宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的負責人、管理人員及宗教院校專(zhuān)業(yè)課教師擬提任人選和宗教院校學(xué)歷、宗教院校培訓經(jīng)歷掛鉤機制。

        第二十四條  相關(guān)宗教團體和宗教院校應當積極開(kāi)展教師培訓、學(xué)習、提升工作,建立專(zhuān)職教師培訓制度,保證專(zhuān)職教師每5年脫產(chǎn)學(xué)習時(shí)間累計不少于6個(gè)月;通過(guò)經(jīng)費支持等措施,激勵教師繼續學(xué)歷深造;建立健全激勵機制,設立專(zhuān)項經(jīng)費,鼓勵教師參與各類(lèi)課題的研究和申報,不斷提升師資綜合素質(zhì)。

        第二十五條  宗教院校應當積極開(kāi)展數字化建設,打造智慧校園,充分利用數字賦能,在優(yōu)化院校管理、提高教學(xué)水平、共建共享精品課程、增強學(xué)生畢業(yè)后社會(huì )適應能力等方面發(fā)揮積極作用。

        第二十六條  宗教院校要加強網(wǎng)絡(luò )管理,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )弘揚主旋律、傳遞正能量、開(kāi)展思想政治教育的積極作用,嚴禁各種有害信息在網(wǎng)上傳播。

        第二十七條  鼓勵宗教院校與普通國民教育高校建立合作辦學(xué)機制,帶動(dòng)宗教院校提升現代辦學(xué)理念。探索建立和完善宗教院校畢業(yè)生雙文憑制度。建立集中備課、聽(tīng)課交流等制度,開(kāi)展優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教材評選,推進(jìn)宗教院校教學(xué)研究。利用就近區域高校優(yōu)勢資源,與周邊高校共建圖書(shū)平臺,進(jìn)一步豐富圖書(shū)結構,增加圖書(shū)容量,逐步建立電子圖書(shū)檔案。

        第二十八條  宗教院校不得超出核定辦學(xué)規模招生或者擅自調整招生計劃,不得在辦學(xué)許可證核定的辦學(xué)地點(diǎn)之外辦學(xué)。不得擅自設立分支機構。

        第二十九條  宗教院校不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng),參加其他社會(huì )活動(dòng)不應影響教育教學(xué)秩序和學(xué)校正常工作。

        第五章 思想政治教育

        第三十條  宗教院校應當高度重視師生思想政治教育工作,成立以院長(cháng)為組長(cháng)的思想政治教育工作領(lǐng)導小組,做好全校師生的思想政治教育工作。

        第三十一條  省和相關(guān)設區市宗教事務(wù)部門(mén)應與有關(guān)部門(mén)、高校聯(lián)合組建宗教院校教育指導中心等機構,承擔宗教院校思想政治課、公共文化課、講座的師資和教學(xué)督導,并提供相關(guān)日常服務(wù),實(shí)現宗教院校思想政治課由宗教院校教育指導中心、高校等全覆蓋。

        第三十二條  宗教院校的公共課程要嚴格按照中央統戰部公共課程體系開(kāi)展教學(xué)工作,確保思想政治課課時(shí)超過(guò)總學(xué)時(shí)的10%,“中國文化與社會(huì )”系列教育課時(shí)超過(guò)總學(xué)時(shí)的20%。

        第三十三條  宗教院校應當選配高素質(zhì)的公共課教師,建立穩定的公共課教師隊伍,開(kāi)展與普通高校的合作,充分借助普通高校公共課師資力量,保證課程質(zhì)量。

        第三十四條  宗教院校要加強學(xué)術(shù)研究能力和教學(xué)能力培養,重點(diǎn)圍繞宗教中國化方向,緊密結合各宗教院校教育特點(diǎn),由省宗教團體牽頭,依托宗教院校師資力量,借助社會(huì )專(zhuān)家學(xué)者資源,有計劃、有組織的開(kāi)展研究,推出有分量、有水平的研究成果,為各宗教構建積極健康的宗教關(guān)系及我國宗教中國化實(shí)踐提供智力支持和理論支撐。

        第三十五條  宗教院校應當豐富學(xué)生第二課堂,重視學(xué)生社會(huì )實(shí)踐,組織師生在周一上午以及重要活動(dòng)、重大節日期間舉行升國旗儀式;組織學(xué)生集體收看中央電視臺新聞聯(lián)播;舉辦形勢政策、國情知識等專(zhuān)題講座、愛(ài)國主義教育活動(dòng)和思想政治教育活動(dòng)等。

        第六章 附則

        第三十六條  本辦法2022年1月1日起實(shí)施

        第三十七條  本辦法由浙江省民族宗教事務(wù)委員會(huì )負責解釋。

         

        解讀鏈接:《浙江省宗教院校管理辦法(試行)》的解讀