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        宗教院校管理辦法

        發(fā)布時(shí)間:2021-11-05 17:10

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        信息來(lái)源:省民宗委

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        第一章  總則

        第一條  為規范宗教院校管理,促進(jìn)宗教院校健康發(fā)展,根據《宗教事務(wù)條例》,制定本辦法。

        第二條  本辦法所稱(chēng)宗教院校,是指培養宗教教職人員和宗教方面其他專(zhuān)門(mén)人才的全日制教育機構。按照宗教與教育相分離的原則,宗教院校不屬于國民教育體系。宗教教育學(xué)歷適用于宗教界內部。

        第三條  宗教院校由全國性宗教團體或者省、自治區、直轄市宗教團體設立。由全國性宗教團體設立的,為全國性宗教院校;由省、自治區、直轄市宗教團體設立的,為地方性宗教院校。

        其他任何組織或者個(gè)人不得設立宗教院校。

        第四條 宗教院校是培養愛(ài)國宗教后備人才、正確闡釋宗教教義、培訓在職宗教教職人員的重要基地。宗教院校應當以堅持我國宗教中國化為辦學(xué)方向,以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng),走中國特色宗教院校辦學(xué)道路,按照政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的標準,培養宗教教職人員和宗教方面其他專(zhuān)門(mén)人才。

        第五條 宗教院校開(kāi)展活動(dòng)應當遵守法律、法規和規章。

        宗教院校堅持獨立自主自辦的原則,不受外國勢力的支配,不得與境外組織和人員合作辦學(xué)。

        第六條 國家宗教事務(wù)局主管宗教院校工作,負責宗教院校設立審批,管理全國性宗教院校。國家宗教事務(wù)局可以委托省級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)行使其管理全國性宗教院校的部分職責。

        省級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)管理本行政區域的地方性宗教院校。省級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)可以委托設區的市級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)行使其管理地方性宗教院校的部分職責。

        第七條  宗教院校分為高等宗教院校和中等宗教院校。

        第二章  設立

        第八條  設立宗教院校,應當具備下列條件:

        (一)有明確的培養目標、辦學(xué)章程和課程設置計劃;

        (二)有符合培養條件的生源和招生計劃;

        (三)有必要的辦學(xué)資金和合法、穩定的經(jīng)費來(lái)源;

        (四)有教學(xué)任務(wù)和辦學(xué)規模所必需的教學(xué)場(chǎng)所、設施設備;

        (五)有專(zhuān)職的院校負責人、合格的專(zhuān)職教師和內部管理組織;

        (六)布局合理。

        同一省級行政區域內已設立宗教院校的,一般不再批準設立新的同類(lèi)宗教院校。

        第九條  設立高等宗教院校,應當符合下列標準:

        (一)招生對象至少具備中等宗教院校或者普通高級中學(xué)學(xué)歷,或者具有同等學(xué)力;

        (二)任課教師總數不少于學(xué)生總額的百分之十,其中至少百分之五十為專(zhuān)職教師;

        (三)有獨立的教學(xué)場(chǎng)所,其建筑設施可以保證教學(xué)、研究和師生的宗教生活、日常生活、體育鍛煉等方面的基本需求,并符合國家有關(guān)規劃、建設、消防等方面的規定;

        (四)有必要的教學(xué)設備,適用圖書(shū)不少于三萬(wàn)冊;

        (五)有必要的辦學(xué)資金。

        第十條  設立中等宗教院校,應當符合下列標準:

        (一)招生對象至少具備普通初級中學(xué)學(xué)歷;

        (二)任課教師總數不少于學(xué)生總額的百分之八,其中至少百分之五十為專(zhuān)職教師;

        (三)有獨立的教學(xué)場(chǎng)所,其建筑設施可以保證教學(xué)和師生的宗教生活、日常生活、體育鍛煉等方面的基本需求,并符合國家有關(guān)規劃、建設、消防等方面的規定;

        (四)有必要的教學(xué)設備,適用圖書(shū)不少于二萬(wàn)冊;

        (五)有必要的辦學(xué)資金。

        第十一條  申請設立宗教院校,應當填寫(xiě)《宗教院校設立申請表》,并提交下列材料:

        (一)辦學(xué)章程及培養方案;

        (二)符合培養條件的生源情況說(shuō)明;

        (三)資金證明以及辦學(xué)經(jīng)費主要來(lái)源情況說(shuō)明;

        (四)擬聘任教師、院校主要負責人和擬組建管理組織及成員的基本情況說(shuō)明;

        (五)校舍等基礎設施和設備情況說(shuō)明。

        《宗教院校設立申請表》由國家宗教事務(wù)局制定。

        第十二條 宗教院校的章程,應當包括以下事項:

        (一)明確宗教教別的院校名稱(chēng)、簡(jiǎn)稱(chēng)、外文譯名等;

        (二)院校的辦學(xué)地點(diǎn)、住所;

        (三)院校的機構性質(zhì)、組織體系、發(fā)展定位、培養目標、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、招生范圍和辦學(xué)規模等;

        (四)院校的主要學(xué)科門(mén)類(lèi),以及設置和調整的原則、程序;

        (五)院校實(shí)施的全日制與非全日制、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育等不同教育形式的性質(zhì)、目的和要求;

        (六)院校的領(lǐng)導體制,院校負責人的產(chǎn)生與任命機制,院校的決策機制、民主管理和監督機制,內設機構的組成、職責和管理體制;

        (七)院校經(jīng)費的來(lái)源渠道、財產(chǎn)屬性、使用原則和管理制度,接受捐贈的規則和辦法;

        (八)章程修改的啟動(dòng)、審議程序,以及章程解釋權的歸屬;

        (九)其他應當由章程規定的事項。

        第十三條  全國性宗教團體擬設立宗教院校的,向國家宗教事務(wù)局提出申請。

        省、自治區、直轄市宗教團體擬設立宗教院校的,征求全國性宗教團體意見(jiàn)后,向所在地省級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請。省級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應當自收到申請之日起三十日內提出意見(jiàn),報國家宗教事務(wù)局審批。

        國家宗教事務(wù)局應當自收到全國性宗教團體的申請或者省級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)報送的材料之日起六十日內,作出批準或者不予批準的決定。不予批準的,書(shū)面說(shuō)明理由。

        第十四條  宗教院校的變更、合并、分設和終止,應當按本辦法第十三條規定的程序辦理。宗教院校的變更包括更改校址、校名、隸屬關(guān)系、培養目標、學(xué)制、辦學(xué)規模等。

        第十五條 經(jīng)批準設立的宗教院校,可以按照有關(guān)規定申請法人登記。

        第三章  組織與保障

        第十六條  宗教院校院(校)長(cháng)為院校主要負責人,全面負責院校管理工作。宗教院校可以根據需要設置副院(校)長(cháng)。

        宗教院校主要負責人不得兼任其他宗教院校的主要負責人。

        宗教院校不得聘請外籍人員擔任院校的行政職務(wù)。

        第十七條  宗教院校負責人應具有較高的思想政治素質(zhì)和政策理論水平,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,擁護社會(huì )主義制度,接受政府管理,堅持我國宗教中國化辦學(xué)方向;具有深厚的宗教學(xué)識和較強的行政管理能力,貫徹民主管理和集體領(lǐng)導制度。

        第十八條  宗教院校主要負責人為院校安全穩定工作第一責任人。宗教院校應當建立安全管理工作機制,負責以下安全管理工作:    

        (一)健全院校安全預警機制,制定突發(fā)事件應急預案,完善事故預防措施;

        (二)防范院校內發(fā)生宣揚、支持宗教極端主義,以及利用宗教破壞國家統一、民族團結、宗教和睦與社會(huì )穩定的行為和言論;

        (三)落實(shí)國家有關(guān)建筑、消防、食品、衛生等安全工作的規定;

        (四)開(kāi)展校園綜合治理,維護校園安全和教學(xué)秩序;

        (五)開(kāi)展安全宣傳教育培訓、消防演練等,提高教職工和學(xué)生安全意識和防護能力。

        第十九條  宗教院校根據辦學(xué)需要設置理事會(huì )或者董事會(huì )的,應當在章程中明確其職責定位、組成和議事規則。

        第二十條  宗教院校根據精簡(jiǎn)高效的原則和實(shí)際需要,確定教學(xué)、研究、行政職能部門(mén)等內設機構的設置和人員配備,明確管理層級、職責權限。    

        第二十一條  宗教院校通過(guò)教職工代表大會(huì )等組織形式,依法保障教職工參與民主管理和監督,維護教職工合法權益。

        宗教院校應當為教職工中的中國共產(chǎn)黨黨員成立基層黨組織、開(kāi)展活動(dòng)提供必要條件。

        第二十二條  宗教院校應當在教職工和學(xué)生中開(kāi)展習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想教育、愛(ài)國主義教育、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育、法治教育、中華優(yōu)秀傳統文化教育,堅持升國旗與重要場(chǎng)合奏唱國歌制度,增強教職工和學(xué)生的國家意識、公民意識、法治意識。

        第二十三條  宗教院校不得超出法律、法規、規章和章程規定的活動(dòng)范圍開(kāi)展傳教和宗教教學(xué)活動(dòng)。

        第二十四條  宗教院校應當依據章程和有關(guān)規定建立教職工和學(xué)生的獎懲制度。

        第二十五條  宗教院校應當執行國家統一的財務(wù)、資產(chǎn)、會(huì )計制度,建立健全會(huì )計核算、財務(wù)報告、財務(wù)公開(kāi)等制度,建立健全財務(wù)管理機構,加強財務(wù)管理,定期向設立該院校的宗教團體和省級以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)報告財務(wù)狀況、收支情況和接受、使用捐贈情況,接受其監督管理,并以適當方式向捐贈方公布。

        宗教院校主要負責人、主管財務(wù)的負責人以及財務(wù)部門(mén)的負責人,在離任、退休、調離工作崗位時(shí),應當接受財務(wù)審計。

        第二十六條  宗教院校應當依法辦理稅務(wù)登記和納稅申報,按照國家有關(guān)規定享受稅收優(yōu)惠。

        第四章  教育教學(xué)活動(dòng)

        第二十七條  宗教院校學(xué)歷教育分為中等專(zhuān)科層次宗教教育、高等專(zhuān)科層次宗教教育、本科層次宗教教育和研究生層次宗教教育。

        中等宗教院校開(kāi)展中等專(zhuān)科層次宗教教育,高等宗教院校開(kāi)展高等專(zhuān)科層次、本科層次和研究生層次宗教教育。

        第二十八條  中等專(zhuān)科層次宗教教育應當培養學(xué)生掌握本宗教必備的基礎理論和教義教規,具有從事宗教教務(wù)活動(dòng)的基本能力。

        中等專(zhuān)科層次宗教教育基本修業(yè)年限為二至四年。

        第二十九條  高等專(zhuān)科層次宗教教育應當培養學(xué)生較好地掌握本宗教的基礎理論、教義教規和本專(zhuān)業(yè)必備的知識,具有從事宗教教務(wù)活動(dòng)和本專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作的基本能力。

        高等專(zhuān)科層次宗教教育基本修業(yè)年限為三至五年。

        第三十條  本科層次宗教教育應當培養學(xué)生系統地掌握本宗教的基礎理論、教義教規和本學(xué)科的基本知識,具備從事宗教教務(wù)活動(dòng)、本專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作和引領(lǐng)信教群眾的基本能力,具有開(kāi)展宗教研究工作、闡釋教理教義教規的初步能力。

        本科層次宗教教育的基本修業(yè)年限為四至六年。

        第三十一條  研究生層次宗教教育應當培養學(xué)生掌握本宗教堅實(shí)的基礎理論、教義教規和本學(xué)科系統的專(zhuān)業(yè)知識,具備較強的從事宗教教務(wù)活動(dòng)、本專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作和引領(lǐng)信教群眾的能力,具有開(kāi)展研究、闡釋教理教義教規的能力。

        第三十二條  宗教院校根據本宗教健康傳承需要和自身教學(xué)、學(xué)術(shù)研究水平,合理設置和調整院校學(xué)科、專(zhuān)業(yè)。全國性宗教院校設置和調整院校學(xué)科、專(zhuān)業(yè),經(jīng)本宗教的全國性宗教團體教育委員會(huì )核準后,報國家宗教事務(wù)局備案。地方性宗教院校設置和調整院校學(xué)科、專(zhuān)業(yè),經(jīng)設立該院校的宗教團體和該宗教團體的業(yè)務(wù)主管單位審核同意后,由本宗教的全國性宗教團體的教育委員會(huì )核準,報國家宗教事務(wù)局備案。

        第三十三條  宗教院校根據本宗教健康傳承需要、辦學(xué)條件和核定的辦學(xué)規模,制定招生簡(jiǎn)章。招生簡(jiǎn)章應當包含招生名額、招生對象、報考錄取程序、畢業(yè)和就業(yè)信息等。招生簡(jiǎn)章于招生工作啟動(dòng)前三個(gè)月報設立該院校的宗教團體同意,并報該宗教團體的業(yè)務(wù)主管單位備案。

        第三十四條  宗教院校招收對象為宗教教職人員或者信仰宗教的公民,一般應當年滿(mǎn)十八周歲,且具有普通初級中學(xué)以上學(xué)歷。

        第三十五條  報考宗教院校應當經(jīng)宗教團體、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所推薦,按照招生條件和報考程序進(jìn)行考試,擇優(yōu)錄取。

        第三十六條  宗教院校可以依法向學(xué)生收取合理的學(xué)費和其他費用,收費標準應當報物價(jià)主管部門(mén)審定。

        第三十七條  宗教院校應當對新入學(xué)學(xué)生資格進(jìn)行審查,審查合格的,方可辦理入學(xué)手續,予以注冊學(xué)籍。

        第三十八條  宗教院校教學(xué)課程分為公共課程和專(zhuān)業(yè)課程。公共課程的教學(xué)計劃、教材使用方案由國家宗教事務(wù)局統一制定;專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)計劃、教材編寫(xiě)和教材使用方案,由本宗教的全國性宗教團體的教育委員會(huì )制定,并報國家宗教事務(wù)局備案。

        第三十九條  宗教院校公共課程包括思想政治理論和中國文化與社會(huì )等系列課程,以深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、持續開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育為目標,加強中華優(yōu)秀傳統文化、社會(huì )主義先進(jìn)文化、思想政治理論、法律法規和國家通用語(yǔ)言文字教育,提升學(xué)生綜合素質(zhì)。公共課課時(shí)比例不得低于總學(xué)時(shí)的百分之三十。

        第四十條  宗教院校專(zhuān)業(yè)課程應當圍繞堅持我國宗教中國化方向,以提升學(xué)生關(guān)于本宗教的理論素養、實(shí)踐能力和思想建設水平為目標。

        第四十一條  宗教院校學(xué)位授予、藏傳佛教院校學(xué)銜授予按照有關(guān)規定執行。

        第四十二條  宗教院校可以開(kāi)展非學(xué)歷繼續教育,培訓在職宗教教職人員。

        第四十三條  宗教院校可以根據辦學(xué)實(shí)際需要,按照國家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理有關(guān)規定開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)宗教教育培訓。

        第五章  教師與學(xué)生

        第四十四條  在宗教院校專(zhuān)門(mén)從事宗教專(zhuān)業(yè)教育教學(xué)工作的人員,應當具備宗教院校教師資格。宗教院校教師職稱(chēng)實(shí)行評審聘任制度。宗教院校教師資格申請認定和職稱(chēng)評審聘任按照有關(guān)規定執行。

        按照《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》獲得普通高等學(xué)校教師資格的人員視為已具備宗教院校教師資格。

        第四十五條  宗教院校教師應當遵守憲法、法律、法規、規章和職業(yè)道德,恪守學(xué)術(shù)規范,具有良好的思想品德,為人師表,對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育、愛(ài)國主義教育、民族團結進(jìn)步教育、法治教育和國家安全教育,完成院校的教學(xué)計劃。

        第四十六條  宗教院校和設立該院校的宗教團體應當依法維護宗教院校教師的合法權益,采取措施改善其工作條件和生活條件,為其辦理社會(huì )保險登記,組織、支持其參加培訓。

        第四十七條  宗教院校應當鼓勵教師按照堅持我國宗教中國化方向的要求,開(kāi)展教理教義教規闡釋和學(xué)術(shù)研究,進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,并提供便利條件。   

        第四十八條  宗教院校應當對教師、管理人員的思想政治表現、師德師風(fēng)、業(yè)務(wù)水平和工作實(shí)績(jì)進(jìn)行考核,考核結果作為聘任或者解聘、晉升、獎勵或者處分的依據。

        宗教院校應當對違反師德規范或者行為準則的教師,依法依規依紀進(jìn)行處理。    

        第四十九條  宗教院校學(xué)生在校期間依法享有使用教育教學(xué)資源、參加社會(huì )實(shí)踐、志愿服務(wù)、勤工助學(xué)、文娛體育等活動(dòng)的權利;對與學(xué)生權益相關(guān)事務(wù)享有知情權、參與權、表達權和監督權。

        第五十條  宗教院校學(xué)生應當遵守憲法、法律、法規和規章,遵守院校的規章制度,遵守學(xué)生行為規范,完成規定學(xué)業(yè),尊敬師長(cháng)。

        第五十一條  宗教院校應當真實(shí)記錄學(xué)生考核成績(jì),并以適當方式記錄學(xué)生學(xué)業(yè)、學(xué)術(shù)、紀律、品行等信息。考核成績(jì)和相關(guān)信息歸入學(xué)籍檔案。

        第五十二條  宗教院校學(xué)生在規定學(xué)習年限內修完教育教學(xué)計劃規定內容,成績(jì)合格,達到畢業(yè)要求的,宗教院校應當準予畢業(yè),并在學(xué)生離校前頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)。

        符合宗教院校學(xué)位授予條件的,學(xué)位授予單位應當依照宗教院校學(xué)位授予的有關(guān)規定頒發(fā)學(xué)位證書(shū)。

        第五十三條  宗教院校可以根據辦學(xué)實(shí)際,按照有關(guān)規定建立健全獎學(xué)金、助學(xué)金制度,完善學(xué)生資助體系。

        第五十四條  宗教院校可以根據實(shí)際情況建立并施行學(xué)生轉學(xué)、轉專(zhuān)業(yè)、休學(xué)和復學(xué)制度。

        第五十五條  宗教院校學(xué)生可以在校內組織、參加學(xué)生團體,以適當方式參與院校管理。

        學(xué)生團體應當在法律、法規、規章和院校管理制度范圍內活動(dòng),接受院校的領(lǐng)導和管理。

        第五十六條  宗教院校招收國際學(xué)生,經(jīng)設立該院校的宗教團體參照《學(xué)校招收和培養國際學(xué)生管理辦法》有關(guān)規定審核同意后,報該團體的業(yè)務(wù)主管單位備案。

        第五十七條  宗教院校招收香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區以及臺灣地區學(xué)生,經(jīng)設立該院校的宗教團體按照有關(guān)規定審核同意后,報該團體的業(yè)務(wù)主管單位備案。

        第五十八條  在宗教院校學(xué)習的國際學(xué)生以及香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區學(xué)生,其學(xué)位授予按照本辦法和宗教院校學(xué)位授予的有關(guān)規定辦理。

        第五十九條  宗教院校選派教師或者學(xué)生出國出境學(xué)習、開(kāi)展宗教交往,應當報設立該院校的宗教團體同意后,按照有關(guān)規定辦理。

        第六章 聘請外籍專(zhuān)業(yè)人員

        第六十條  宗教院校為豐富教學(xué)內容,開(kāi)展與國外宗教文化學(xué)術(shù)交流,可以按照法定程序聘用承擔講學(xué)或者教學(xué)任務(wù)的外籍專(zhuān)業(yè)人員。宗教院校聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員應當遵循以我為主、適量聘用、保證質(zhì)量、注重實(shí)效的原則。

        第六十一條  宗教院校申請聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員,應當符合下列條件:

        (一)學(xué)制三年以上并已正式開(kāi)辦四年以上,教學(xué)評估合格;

        (二)有健全的規章制度,有專(zhuān)門(mén)的外籍專(zhuān)業(yè)人員管理制度;

        (三)有保障外籍專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展工作的基本條件;

        (四)擬聘用人員遵守中國的法律法規規章,尊重中國宗教獨立自主自辦和各宗教之間相互尊重的原則;

        (五)擬聘用人員無(wú)不良記錄,未參加過(guò)反華組織、未從事過(guò)反華活動(dòng)、未發(fā)表過(guò)反華言論,不支持、宣揚和資助宗教極端主義;

        (六)擬聘用人員無(wú)刑事犯罪記錄和吸食大麻等毒品的行為記錄;

        (七)擬聘用人員無(wú)傳染性疾病、無(wú)精神障礙史;

        (八)擬聘用人員無(wú)因違反法律法規和師德規范被國內外教育機構解聘及處罰、處分的經(jīng)歷;

        (九)擬聘用人員具有碩士以上學(xué)歷或者同等學(xué)力,在擬聘任的學(xué)科專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有較高造詣;

        (十)擬聘用人員具有與擬聘崗位要求相一致的教學(xué)能力和水平。

        第六十二條  宗教院校申請聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員,應當提交下列材料:

        (一)申請書(shū),內容包括擬聘用人員名單、講授課程、課時(shí)和任教期限等;

        (二)擬與聘用人員簽訂的合同文本;

        (三)擬聘用人員的個(gè)人簡(jiǎn)歷,并附相關(guān)證書(shū)或者證明材料;

        (四)擬聘用人員的健康情況說(shuō)明;

        (五)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構或者人員的推薦材料。

        第六十三條  全國性宗教院校申請聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員,應當報全國性宗教團體審核,由全國性宗教團體向國家宗教事務(wù)局提出申請。地方性宗教院校申請聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員,經(jīng)設立該院校的宗教團體和省級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出意見(jiàn)后,由省級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)向國家宗教事務(wù)局提出申請。

        國家宗教事務(wù)局應當自受理申請之日起二十日內,作出批準或者不予批準的決定。

        第六十四條  擬聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員的宗教院校取得國家宗教事務(wù)局批準后,應當到所在地外國人工作管理部門(mén)申請外國人來(lái)華工作許可,領(lǐng)取《外國人工作許可通知》。

        受聘的外籍專(zhuān)業(yè)人員持《外國人工作許可通知》及其他相關(guān)材料,向中國駐外簽證機關(guān)申請辦理Z字簽證。入境后,還應當依法辦理在華工作和居留的相關(guān)手續。

        第六十五條  宗教院校邀請外籍專(zhuān)業(yè)人員到宗教院校開(kāi)辦講座,時(shí)間在兩天以?xún)惹艺n時(shí)總量不超過(guò)六課時(shí),按來(lái)華交流訪(fǎng)問(wèn)有關(guān)規定辦理。

        第六十六條  宗教院校應當對擬聘用的外籍專(zhuān)業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、資格資歷、社會(huì )背景等嚴格把關(guān);對受聘的外籍專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行必要的教育培訓,對其講學(xué)內容及使用的教材進(jìn)行審定,并開(kāi)展教學(xué)評估工作。

        第六十七條  受聘的外籍專(zhuān)業(yè)人員應當遵守我國法律、法規和規章,尊重我國宗教獨立自主自辦原則,遵守所在院校規章制度,不得從事與其聘用身份不相符的活動(dòng)。

        第六十八條  宗教院校聘用香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區以及臺灣地區專(zhuān)業(yè)人員講學(xué),參照本章上述規定執行。

        第七章  監督管理

        第六十九條  設立宗教院校的宗教團體,應當履行以下職責:

        (一)指導、監督宗教院校堅持正確的辦學(xué)方向;

        (二)制定有關(guān)宗教院校管理的規章制度并督促落實(shí);

        (三)指導宗教院校制定和履行章程;

        (四)為宗教院校正常運轉籌集資金;

        (五)指導、監督宗教院校落實(shí)財務(wù)管理制度;

        (六)依據本宗教教理教義和戒律儀軌,按照宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應的原則,指導、監督宗教院校開(kāi)展專(zhuān)業(yè)課教學(xué)和宗教實(shí)踐活動(dòng);

        (七)指導、支持宗教院校提高辦學(xué)質(zhì)量;

        (八)通過(guò)設立獎學(xué)金、獎教金等形式獎勵優(yōu)秀學(xué)生和教師;

        (九)法律、法規、規章和宗教團體規章制度規定的其他需要指導和管理的事項。

        第七十條  全國性宗教團體除履行第六十九條規定的職責外,還應當履行以下職責:

        (一)依據宗教院校學(xué)位授予的有關(guān)規定,制定學(xué)位授予實(shí)施細則,成立學(xué)位授予工作小組,開(kāi)展宗教院校學(xué)位授予資格認定工作;

        (二)依據宗教院校教師資格認定和職稱(chēng)評審有關(guān)規定,制定教師資格認定和職稱(chēng)評審實(shí)施細則,成立認定和評審工作小組,開(kāi)展宗教院校教師資格認定和職稱(chēng)評審工作;

        (三)審核宗教院校學(xué)科、專(zhuān)業(yè)的設置和調整;

        (四)研究制定宗教院校專(zhuān)業(yè)課程的課程體系,組織編寫(xiě)宗教院校專(zhuān)業(yè)課程統編教材,組織、指導宗教院校專(zhuān)業(yè)課教師培訓工作;

        (五)制定宗教院校教師師德規范或者行為準則,明確負面清單;

        (六)審核地方性宗教院校上報事項等;

        (七)法律、法規、規章和本團體規章制度規定的其他需要指導和管理的事項。

        第七十一條  國家宗教事務(wù)局和省級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應當根據國家有關(guān)法律、法規和規章,對宗教院校下列事項進(jìn)行指導和管理:

        (一)宗教院校設立、變更、合并、分設和終止的初審或者審批以及章程核準審查;

        (二)對宗教院校依法向人民政府宗教事務(wù)部門(mén)申請審批的事項進(jìn)行初審或者審批、監督、管理;

        (三)指導、監督宗教團體履行支持、指導和管理所設立宗教院校的職責;

        (四)組織專(zhuān)家或者委托第三方專(zhuān)業(yè)機構對宗教院校的辦學(xué)水平、效益和教育質(zhì)量進(jìn)行評估;

        (五)指導宗教院校加強公共課程教學(xué),提升教學(xué)質(zhì)量;

        (六)指導宗教院校通過(guò)多種途徑配齊配強師資力量;

        (七)法律、法規和規章規定的其他需要指導和管理的事項。

        第七十二條  國家宗教事務(wù)局和省級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)根據實(shí)際工作需要,可以選派教育督導人員,對宗教院校下列事項開(kāi)展教育督導工作:

        (一)宗教院校依法依規依章程開(kāi)展教學(xué)、研究活動(dòng)情況;

        (二)師生或者群眾反映的教育教學(xué)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;

        (三)嚴重影響或者損害宗教和睦、社會(huì )穩定的突發(fā)事件;

        (四)嚴重影響或者損害師生安全和合法權益、教育教學(xué)秩序等的突發(fā)事件;

        (五)國家宗教事務(wù)局或者省級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)交辦的工作事項落實(shí)情況;

        (六)宗教院校公共課程的教學(xué)情況、教學(xué)內容和教學(xué)效果。

        教育督導人員的聘任和實(shí)施教育督導時(shí)可行使的權力,參照國家教育督導有關(guān)規定執行。

        第七十三條  宗教院校的下列事項,應當報設立該院校的宗教團體審核后,由該宗教團體報其業(yè)務(wù)主管單位審核同意:

        (一)調整本院校法定代表人、主要負責人等院校領(lǐng)導成員及董事會(huì )、理事會(huì )成員,召開(kāi)董事會(huì )或者理事會(huì ),修改院校章程或者董事會(huì )、理事會(huì )章程;

        (二)舉辦重大會(huì )議、培訓、學(xué)術(shù)交流和對外交流活動(dòng);

        (三)開(kāi)展活動(dòng)冠以人民政府宗教事務(wù)部門(mén)作為支持單位、指導單位或者主辦單位;

        (四)接受?chē)ň常┩饨M織或者個(gè)人捐贈宗教書(shū)刊、音像制品或者捐贈金額超過(guò)十萬(wàn)元;

        (五)其他應當由宗教團體報其業(yè)務(wù)主管單位審核同意的事項。

        法律、法規規定應當報人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審批的事項,宗教院校應當依法辦理。

        第七十四條  宗教院校下列事項,應當及時(shí)書(shū)面報設立該院校的宗教團體,由該宗教團體書(shū)面報其業(yè)務(wù)主管單位:

        (一)工作規劃、年度工作計劃、年度工作總結、年度財務(wù)報告;

        (二)大額財務(wù)支出、重大資產(chǎn)處置、重大建設工程項目、重大活動(dòng)安排;

        (三)發(fā)生安全事故,造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失;

        (四)院校內部或者院校與其他方面發(fā)生矛盾、糾紛,影響本院校工作正常開(kāi)展;

        (五)發(fā)生重大違法違規問(wèn)題;

        (六)其他應當由宗教團體書(shū)面報其業(yè)務(wù)主管單位的事項。

        特殊情況下,不能及時(shí)書(shū)面報告的,應當先口頭報告。 

        第八章  法律責任

        第七十五條  公職人員在宗教院校管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,應當給予處分的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第七十六條 擅自設立宗教院校的,按照《宗教事務(wù)條例》第六十九條規定予以處罰。

        第七十七條 宗教院校違反本辦法規定,未依法依章程開(kāi)展活動(dòng),按照《宗教事務(wù)條例》第六十五條予以處罰。

        第七十八條  宗教院校違反國家有關(guān)財務(wù)、會(huì )計、資產(chǎn)、稅收管理規定的,按照《宗教事務(wù)條例》第六十七條予以處罰。

        第七十九條  宗教團體未履行支持、指導、管理宗教院校相關(guān)職責的,人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應當對其主要負責人進(jìn)行工作約談;情節嚴重的,給予通報批評、限期整改。

        第八十條  對宗教事務(wù)部門(mén)的行政行為不服的,可以依法申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法提起行政訴訟。

        第九章  附則

        第八十一條  本辦法由國家宗教事務(wù)局負責解釋。

        第八十二條  本辦法未盡事宜,按國家有關(guān)規定執行。

        第八十三條  本辦法自2021年9月1日起施行。1998年國家宗教事務(wù)局、國家外國專(zhuān)家局、公安部公布的《宗教院校聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員辦法》和2007年國家宗教事務(wù)局公布的《宗教院校設立辦法》同時(shí)廢止。